Compresas, pañales, sillas de niño para coches y preservativos serán considerados productos de primera necesidad. Eso sí, para ello todos los países de la UE tendrán que dar el visto bueno a la propuesta de la Comisión Europea que permitiría aplicar el IVA reducido de forma permanente. En España el impuesto pasaría del 16% al 7%.
La Comisión Europea (CE) presentó una propuesta para modificar la normativa comunitaria sobre el IVA que autorizaría a los Estados miembros a aplicar de manera permanente el tipo reducido -el 7% en España- a los pañales y las compresas, a las sillas de niños para coches, y también a los condones y otros métodos anticonceptivos. Sin embargo, el Ejecutivo comunitario no contempla de momento el IVA reducido para CD y DVD, tal y como reclamaba el presidente francés, Nicolás Sakozy, y también el Gobierno español.
El IVA reducido para pañales había sido solicitado en España por todos los grupos políticos del Congreso, que en 2005 ya aprobó por unanimidad una resolución que instaba al Gobierno a impulsar en la UE una rebaja del IVA en este tipo de productos. Por lo que se refiere a los preservativos, la reducción del IVA era una reivindicación de los socialistas europeos, y figuraba en el programa electoral del PSOE.
En España hay tres tramos del IVA. El normal grava con un 16% la mayoría de productos y servicios, mientras que existe un reducido del 7% para productos de primera necesidad y otro del 4%, que se aplica en productos como los libros.
La propuesta de Bruselas permitirá, además, que todos los países de la UE puedan aplicar el IVA reducido en los restaurantes, tal y como exige Francia. Sin embargo, las bebidas alcohólicas que se consuman en un restaurante estarán sometidas al tipo normal del impuesto. En España ya se aplica el IVA reducido a los restaurantes y la norma podría obligar a subir el impuesto aplicable al vino y el resto de bebidas alcohólicas consumidas -a las que ahora se aplica un tipo del 7%-.
Asimismo, se podrán seguir beneficiando del IVA reducido servicios prestados localmente y que requieren mucha mano de obra. Este sistema experimental ya fue prorrogado en 2006 pero caduca en 2010 y la Comisión propone hacerlo indefinido. España lo aplica en la actualidad a las peluquerías y los servicios de albañilería.
El objetivo de la propuesta del Ejecutivo comunitario es permitir a los países de la UE una mayor "flexibilidad" en la aplicación del IVA reducido evitando al mismo tiempo cualquier "riesgo de distorsión de la competencia en el mercado único", según explicó el comisario responsable de Fiscalidad, László Kovács. La Comisión pretende que la norma se apruebe a mediados de 2009 para entrar en vigor en 2011. Sin embargo, la negociación será muy difícil porque se requiere la unanimidad y algunos países como Alemania o Dinamarca son reacios a ampliar los tipos reducidos.
En el sector de la construcción, los tipos reducidos ya no estarán limitados a los servicios prestados en el marco de la política social, como es el caso actualmente, sino que se aplicarán también a la construcción de cualquier tipo de vivienda, así como a los servicios ligados a este sector. Ello no tendrá consecuencias en España, que ya aplica tipos reducidos.
También se beneficiarán del IVA reducido los servicios de cuidados a domicilio para niños, mayores o enfermos; todos los cuidados personales, incluyendo la peluquería, la jardinería, y la renovación y el mantenimiento de lugares de culto, del patrimonio cultural y de monumentos históricos reconocidos por los Estados miembros.
