El Pleno del Parlamento ha aprobado este jueves, con los votos de PSOE-A e IULV-CA, una proposición no de ley del Grupo Socialista en la que se insta a la Junta a plantear al Gobierno central que los servicios para la educación de la infancia y la juventud (comedor, aulas matinal y actividades extraescolares) que contrata la Administración autonómica queden exentos del pago del IVA. Según ha defendido en la Cámara autonómica el diputado socialista Francisco Menacho, la Junta tiene un gasto de unos 85 millones de euros en dichos servicios, de los que 21 millones son en concepto de IVA, una cantidad importante que, "sin duda, se podría destinar a otros fines o supondría un ahorro muy significativo".
Menacho ha recordado que la ley del Impuesto sobre el Valor Añadido establece en su artículo 20.9 que los servicios destinados a la educación de la infancia y la juventud están exentos del pago de IVA, atendiendo a la directiva europea que establece que los estados miembros eximirán la educación de la infancia y la juventud de dicho impuesto, considerando que se trata de un bien público y un derecho de la ciudadanía. No obstante, según consta en la proposición no de ley del PSOE-A, durante este tiempo se han sucedido "múltiples y contradictorias interpretaciones de estas disposiciones", lo que ha llevado en algunos casos a situaciones de "inseguridad jurídica", que se ha visto agravada últimamente con la interpretación restrictiva dada por la Dirección General de Tributos del Ministerio de Hacienda instando a que las diferentes tipologías de los servicios educativos tributen al 21 por ciento.
Por ello, Menacho ha destacado que existe un "gran consenso" académico e incluso "judicial" --según varias sentencias del alto Tribunal Europeo-- en que las actividades que se llevan a cabo en las aulas matinales, durante el mediodía con los comedores escolares y con posterioridad a la finalización de las aulas de tarde son actividades que se engloban dentro de las denominadas actividades de educación de la infancia y de la juventud.
Ha recordado que la Ley de Educación de Andalucía incluye en el ámbito de la programación general de la enseñanza el conjunto de actuaciones que desarrollan los centros docentes para ofrecer nuevos servicios y actividades al alumnado fuera del horario lectivo. Esta interpretación, según el socialista, ha dado lugar a que en estos días el comisario de Fiscalidad de la Unión Europea, Algirdas Semeta, haya anunciado que pedirá información a España para verificar por qué no se exime del IVA a los citados servicios educativos contraviniendo lo expresado en la Directiva Europea.
En opinión de Menacho, esta situación, y más en estos momentos en el que las familias con menos recursos económicos lo están pasando peor, supone un "grave perjuicio que puede llegar a afectar a la calidad de los servicios prestados y esto, además, cuando ya se ha subido el IVA por el Gobierno de la Nación para el material escolar".
Una línea muy similar ha mantenido la portavoz de IULV-CA, Marina Segura, quien ha criticado que el Gobierno eliminara el pasado mes diciembre la exención del IVA para las actividades educativas complementarias "violando así la directiva europea y parte de la legislación española" y ha advertido de que "ha sido tan evidente esta vulneración de las normativas" por parte del Ejecutivo de Mariano Rajoy con esta medida que "hasta un miembro de la Troika, responsables de los crueles planes de ajuste que sufren países vecinos como Grecia o Portugal, le ha llegado a decir al Gobierno español que se ha pasado".
Por ello, ha considerado que esta iniciativa del Ministerio de Educación es "una agresión más de la derecha española a la educación pública" a través de un impuesto al que ha calificado de "socialmente injusto" porque se aplica por igual a todos y no permite la "redistribución de la riqueza ni evita las desigualdades".
Es por eso por lo que ha exigido al Gobierno de la Nación que cumpla "exhaustivamente" con artículo 20.9 de la ley del Impuesto sobre el Valor Añadido y, por tanto, que se elimine el 10 por ciento de IVA para los servicios destinados a la educación de la infancia (menores de seis años) y el 21 por ciento que se aplica a los de la juventud (a partir de los seis años). También ha solicitado que se reconozca el valor educativo de estos servicios complementarios.
EL PP-A HABLA DE "BRINDIS AL SOL" Frente a los argumentos de PSOE-A e IULV-CA, el PP-A ha lamentado que el "bipartito" defienda una propuesta de este tipo "sabiendo que es un brindis al sol" porque no es competencia exclusiva del Gobierno --"ya que en último término es la Comisión Europea la que decide si se aplican o no las exenciones", ha explicado--, y porque el PSOE "nunca ha abanderado en Bruselas el cambio de régimen para estos servicios que parece que ahora les ocupa".
Así lo ha dicho durante el debate de la iniciativa la portavoz del PP-A en asuntos educativos, Marifrán Carazo, quien ha recordado a Menacho de que "para poder pedir con la cabeza bien alta hay que predicar antes con el ejemplo" para no ser de nuevo "oportunistas y carecer de toda credibilidad". En esa línea, ha lamentado que el PSOE-A lleve al Parlamento andaluz una proposición cuyo "asunto ya lo está dirimiendo el Gobierno donde corresponde, de acuerdo con la Comisión Europea" solo con la intención, ha dicho, de continuar con su "estrategia de la confrontación".
"Dejen al Gobierno actuar y actúen ustedes en Andalucía, que la tienen paralizada y con múltiples problemas por resolver porque no toman sus propias decisiones dentro de su ámbito y autonomía", ha espetado a los socialistas tras recordarles que en la comunidad sólo el 57 por ciento de los centros públicos tienen Plan de Apertura y "sólo el 43 servicio de comedor".
