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El TSJA desmonta la acusación de "enchufismo" en la Junta

Una sentencia firme avala por primera vez el acceso de personal laboral a una agencia pública andaluza

el 25 ene 2012 / 20:13 h.

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Una protesta de funcionarios contra la reforma del sector público dentro de la sede de la Consejería de Hacienda. / paco puentes

Uno de los flancos que abrió ayer Javier Arenas en el pleno del Parlamento para acorralar al presidente José Antonio Griñán fue la reforma del sector público que tantas protestas y recursos en los juzgados ha provocado. Arenas buscaba alinearse una vez más con los sindicatos de funcionarios que han promovido el rechazo a la ley de reordenación de la administración andaluza. Pero esta vez Griñán llevaba consigo una sentencia -"la primera que falla un tribunal en firme sobre este asunto"- que desestima el recurso contra una de las agencias públicas y echa por tierra las acusaciones de "enchufismo" que virtieron los funcionarios más críticos. Arenas no volvió a mencionar la reforma en su réplica.

Hasta ahora se conocían autos judiciales que han ido laminando la reforma de la administración andaluza. Las nueve agencias en las que la Junta condensó el sector público fueron llevadas a los tribunales por los sindicatos de funcionarios, que recurrieron el decreto que regulaba los estatutos de cada agencia y los protocolos de integración del personal laboral. La respuesta judicial fue dispar: algunos aceptaron paralizar cautelarmente el trasvase de personal, y otro no. Al final, todas las agencias habían sido suspendidas parcialmente.

El fallo que se conoció ayer lo dictó la sala de lo Contencioso Administrativo del TSJA, con sede en Málaga, que desestimó el recurso del sindicato Safja contra los estatutos de la Agencia de Servicios y Dependencia. El mismo tribunal ya había rechazado la suspensión cautelar a un recurso de CSIF, que sin embargo, fue posteriormente aceptada por un juez de lo Contencioso en Sevilla.

En el fallo conocido ayer, los jueces rechazan todos los argumentos acusatorios de Safja, que son los mismos que se han lanzado contra el resto de agencias. Primero, sobre la posible inconstitucionalidad del protocolo de integración de personal laboral en las agencias que alega el sindicato, los jueces consideran que inducen al "confusionismo", son "genéricos" y "no concretan" qué derechos se vulneran.

Más contundentes se muestran al desestimar la acusación de "enchufismo", "el punto nuclear de la demanda", y en la que los funcionarios han centrado su ofensiva legal contra la reforma. Los jueces dicen que no se vulnera el derecho laboral y niegan que las agencias sirvan para que personal laboral adquiera la condición de funcionario sin necesidad de opositar, como sostiene Safja, porque la misma norma "establece que dicho personal será seleccionado mediante convocatoria pública basada en los principios de igualdad, mérito y capacidad". "No se alcanza a comprender en qué medida [del decreto] puede concluirse que los proncipios de igualdad, mérito y capacidad han sido conculcados pues en definitiva lo que el legislador ha dispuesto es que en su momento se llevarán a cabo pruebas selectivas y sólamente a través de ellas podrá accederse a la función pública", concluye el fallo.

Safja denunciaba también que la Junta le había marginado de la mesa de negociación sindical sobre la reforma, pero los jueces responden que éste "se limita a afirmar que es el sindicato más representativo, sin acreditar que supere los límites establecidos" por el Estatuto Básico del Empleado Público.

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