El ministro de Hacienda y Administración Pública, Cristóbal Montoro, ha avanzado hoy que las comunidades que están acogidas al Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) podrán "beneficiarse" de la bajada de los tipos de interés y que el Gobierno les va a pedir como "condición" que no se atrasen en el pago a los proveedores. Quien quiera disponer de más dinero ahora, debe pagar sus deudas antes. Así concretó este lunes el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, el mensaje que anunció la semana pasada a las comunidades, a saber: que el Gobierno va a reestructurar los créditos asociados al Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), con un aplazamiento de las devoluciones del préstamo y con la reducción de los intereses de los créditos concedidos. La condición para beneficiarse de esa bajada de tipos de interés: las regiones acogidas al FLA (el llamado fondo de rescate) no podrán retrasarse en el pago a proveedores. «La condición es que no se atrasen en las facturas a proveedores. Si esto ocurre, lo que estamos haciendo es perjudicar muchísimo la actividad mercantil», advirtió Montoro. El ministro explicó que así se busca que las regiones dispongan de más recursos para afrontar los servicios públicos a su cargo (sanidad, educación y políticas sociales). Esta medida se abordará en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado mañana.
Ahora caben dos preguntas: ¿cuál es el límite máximo de pago a proveedores que ha establecido el Ministerio de Hacienda? Y, ¿cuál es el plazo medio con el que la Junta viene pagando sus deudas a empresas, ayuntamientos o diputaciones?
El retraso en el pago a proveedores por parte del Gobierno andaluz oscila entre tres y cuatro meses de media, según qué departamento, pero la Junta no tiene una regla homogénea para atender los pagos, más allá de cumplir con el orden de prelación que marca el FLA (las prioridades las establece el Gobierno central en el reglamento del fondo de rescate, no las comunidades). El Consejo de Ministros aprobó el viernes pasado un real decreto para que las administraciones calculen el periodo medio de pago, es decir, una fórmula para homogeneizar el sistema de pago a proveedores en las autonomías [en octubre se publicarán los periodos medios de pago de cada administración]. De este sistema, aún por definir, saldrá el plazo máximo de referencia que el Ministerio impondrá a las comunidades que quieran disponer de más liquidez. Si quieren beneficiarse de una bajada de los tipos de interés del crédito que les ha otorgado el Gobierno, Andalucía deberá saldar sus deudas antes de X días. La Consejería de Hacienda eludió ayer explicar cuál es el retraso de media de la administración andaluza en el pago a proveedores, y avanzó que ofrecería esta información cuando pueda calcularlo con la nueva fórmula que plantea el Ministerio.
La Junta admite que tiene serios «problemas de tesorería» que se traducen en un retraso en el pago a proveedores. Esto está pasando casi en todas las consejerías, con especial incidencia en Salud y Educación. Hace unos días, los alcaldes de las ocho capitales (gobernadas por el PP) exigieron a la Junta el pago urgente de la deuda acumulada para atender a los servicios sociales, una materia que financia el Ejecutivo andaluz pero gestionan los municipios. La patronal mayoritaria en el sector de servicios educativos aula matinal y actividades extraescolares denuncia un retraso de cuatro meses en el pago de una deuda acumulada de nueve millones por parte de la Consejería de Educación. Esta factura sin pagar afectaría a 1.500 colegios que ofrecen estos servicios. La patronal amaga con rescindir el contrato antes de que arranque el próximo curso (afectaría 20.000 alumnos) si la Junta no empieza a pagar.
El presidente del PP-A, Juan Manuel Moreno, ha propuesto a la Junta que ponga en marcha «un plan andaluz de pago a proveedores», similar al del Gobierno, para evitar la asfixia de autónomos y pymes.
