«Este presupuesto es una apuesta clara por los servicios públicos y eso lo van a notar los ciudadanos». Así de contundente se mostraba el alcalde de Sevilla, Juan Espadas, en la presentación del borrador de las cuentas para el próximo año. Un proyecto que prevé un límite de gasto de 820 millones, un 0,62 más respecto al año pasado. Aunque hay letra pequeña. En realidad serán 840 millones los que se puedan invertir pues a este presupuesto se le sumarán 15 millones de remanentes de este año y otros cinco que se añaden del programa europeo DUSI. Así, el incremento respecto a las pasadas cuentas de gasto sería del 3 por ciento. Es más, estas cuantías se refieren solo a las partidas propias del Consistorio. A estas hay que añadirles los presupuestos de las empresas municipales, que ascenderán «aproximadamente» a 960 millones de euros, una cifra similar a la del año en curso.
Este borrador, que será enviado esta misma semana al Consejo Económico y Social de Sevilla (CESS) para su habitual dictamen y alegaciones, recoge, explicó Espadas, «muchas medidas que responden a exigencias de los partidos de la oposición, pues seguimos necesitando de su apoyo para sacarlo adelante».
En este sentido, el regidor hispalense se refirió a las partidas que se destinarán al mantenimiento y mejora de los servicios públicos de la ciudad. Esto se traduce a efectos prácticos en que se incrementarán las transferencias a Lipasam (98 millones) y Tussam (69 millones –con una consignación específica para el bonobús social, el solidario, joven o tercera edad). Se presupuesta un incremento del 1,5 por ciento en las retribuciones al personal municipal, que ascienden a 290,83 millones y se genera un crédito de 4,8 millones de euros para la modernización del Ayuntamiento. Además el mantenimiento de las zonas verdes y el arbolado se llevará 17 millones.
Por último, en este bloque de servicios municipales, la partida destinada a la Policía Local aumenta un 27 por ciento «para paliar el déficit histórico que tiene el cuerpo». Unas cuantías a las que se le suman 5,8 millones para abonar las productividades de los agentes, que habitualmente se agotan antes del verano, y que suponen un incremento del 5,4 por ciento (300.000 euros) respecto al año anterior.
Junto a los servicios municipales, las políticas sociales son el otro pilar que destacó Espadas y con el que quiere contentar a la oposición. El borrador prevé 71,8 millones para estas cuestiones que permiten, entre otras cosas, duplicar la inversión en ayudas directas a los hogares, que llegan a los 4,9 millones. Se aumenta la convocatoria de ayudas a entidades hasta los 2,5 millones, «la mayor cifra que se ha depositado nunca en terceros»; y sube un 10 por ciento la partida destinada a personas sin hogar (6,5 millones de euros), «lo que nos posiciona a la cabeza de España». Además, se destinarán dos millones de euros para ayudas a la instalación de ascensores, un programa de inversiones en materia de accesibilidad o la adecuación de un espacio para la nueva UTS de Nervión. «A la luz de estas cifras, no debe quedar dudas de cuáles son las prioridades de este gobierno», dijo el alcalde.
Habrá igualmente partidas para las mejoras en los colegios. En esta ocasión serán 4,6 millones de los que uno se empleará para las mejoras de la climatización, una de las reclamaciones más reiteradas por parte de algunos de los partidos de la oposición. «Es el tercer año consecutivo que hacemos estos esfuerzos. Al final del mandato haremos un balance global para verlo en toda su dimensión».
En los distritos, la inversión un 3,4 por ciento superior –10,5 millones– pues «mientras no se avance en la descentralización real no tiene sentido liberar más», explicó Espadas.
Especial incidencia tiene en los presupuestos la apuesta por la cultura y el desarrollo de la programación de 2018. El Año Murillo se lleva 2,6 millones; la puesta en marcha del Museo Bellver, el arreglo de Artillería y su programación cultural, la Factoría Cultural, la Bienal de Flamenco, el Festival de Cine Europeo o las políticas de apoyo a librerías y salas de teatro se traducen en un incremento del presupuesto del 43 por ciento hasta los 15,4 millones de euros.
El borrador del presupuesto recoge partidas para impulsar proyectos como el BTR a Sevilla Este; el Metrocentro; las rehabilitaciones de Pajaritos y Parque Alcosa; así como las ayudas a los comercios, un programa de inversión en mercados de abastos, los parques empresariales, la memoria histórica o la cooperación al desarrollo. El alcalde explicó que se ha destinado una partida para la ejecución de diversos proyectos como el previsto en Greco, Torneo o Mateos Gago que se irán tomando de una «reserva» según se vayan desarrollando.
En definitiva, explicó el alcalde, «este es el esfuerzo máximo que podemos hacer y nos dejan». Y es que, del montante total, se destinan a inversiones directas y transferencias de capital 60 millones, casi un 25 por ciento más que el año pasado. Pero hay que tener en cuenta que, según explicó el regidor, este año las transferencias del Estado y las de la Junta de Andalucía están congeladas. A esto se le suma la repercusión de la rebaja del 3 por ciento del IBI y las inversiones en ayudas sociales. Por lo que el Consistorio ha buscado financiación externa siempre con una máxima: que la cantidad siempre sea menor al endeudamiento que se debe amortizar. Así, el nivel de endeudamiento caerá en 11 millones de euros pues se solicitará un préstamo por 31 millones y amortizar 42 millones de euros.
Las cifras
926 millones. El presupuesto total del Ayuntamiento de Sevilla para el año 2018, incluyendo los organismos autónomos y las sociedades municipales, se eleva hasta los 960 millones de euros. De ellos, la cantidad destinada al Consistorio asciende a 820,3 millones, un 0,62 por ciento más que en el ejercicio anterior.
71,8 millones. Las políticas sociales serán uno de los pilares del presupuesto. En total, se prevé destinar a esta materia 71,8 millones de euros entre ayudas para el alquiler (4,9 millones), programas sociales de entidades (2,5 millones), personas sin hogar (6,5 millones) o instalación de ascensores (2 millones).
15,4 millones. El mayor crecimiento lo experimentan las partidas para cultura, con una subida del 43 por ciento. El presupuesto total es de 15,4 millones de euros, de los que 2,6 millones irán para la conmemoración del Año Murillo, medio millón para el apoyo a librerías y lectura y 1,6 millones para las artes escénicas.
98,7 millones. Entre las prioridades también destacan los 97,8 millones para limpieza, con una ampliación de las transferencias para Lipasam de 3,6 millones. Además, crecen en 2 millones las transferencias de capital para aumentar las inversiones en esta materia, lo que supone que éstas se multipliquen por cuatro.
5,8 millones. Para la Policía Local se prevé un incremento del 27 por ciento en los recursos totales, alcanzando los 3,7 millones de euros. También se apuesta por una subida de algo más del 5 por ciento (300.000 euros ) para el pago de las productividades de los agentes, que contarán en 2018 con 5,8 millones.