PSOE y Sumar acuerdan prorrogar los impuestos a banca y energéticas y endurecer el de Sociedades

El acuerdo de legislatura alcanzado entre el PSOE y Sumar incluye prorrogar de forma indefinida los gravámenes extraordinarios sobre la banca y sobre las empresas energéticas así como endurecer la tributación mínima del 15% en el impuesto de sociedades. El texto aboga por "una reforma global del sistema fiscal español para mejorar su progresividad y acortar la brecha de ingresos sobre el PIB respecto a la media europea (46% del PIB) al final de la legislatura". Dado que el nivel de ingresos en España se sitúa en el entorno del 42% del PIB, superar la brecha de 4 puntos equivaldría a lograr obtener una recaudación adicional de casi 62.000 millones por la vía de impuestos y cotizaciones sociales al final de la legislatura.

1. Banca y energéticas

"No vamos a perder el impuesto a la banca y a las energéticas. Seguimos en una situación excepcional y no podemos permitirnos perderlos" ha dicho la vicepresidenta segunda en funciones y líder de Sumar, Yolanda Díaz, después del acto público de firma del acuerdo de legislatura con el presidente del Gobierno en funciones y líder del PSOE, Pedro Sánchez.

"Revisaremos los gravámenes sobre la banca y las empresas energéticas con el objetivo de readaptarlos y mantenerlos una vez que expire su periodo de aplicación actual, para que ambos sectores sigan contribuyendo a la justicia fiscal y al sostenimiento del Estado de bienestar", dice, de forma textual el acuerdo firmado por Sánchez y Díaz.

Ambos gravámenes fueron adoptados de forma temporal, para su liquidación en 2023 y 2024 sobre los ingresos obtenidos en 2022 y en 2023 por la banca (vía comisiones) y por las empresas energéticas. La principal crítica que han provocado estas figuras es que gravan los ingresos y no los beneficios obtenidos.

2. Impuesto mínimo del 15% en Sociedades: 10.000 millones

La vicepresidenta en funciones, también ha explicado que el acuerdo de legislatura incluye una nueva formulación más dura respecto de la actual tributación mínima del 15% en el impuesto sobre sociedades. "Las grandes empresas pagarán por fin el 15% del impuesto sociedades sobre el resultado contable", y no sobre la base imponible del tributo, que es mucho menor, ha dicho Yolanda Díaz. Así, el gravamen mínimo del 15% se aplicará "sobre los beneficios reales y no sobre lo que dicen que ganan" (las empresas), y con ello, según la vicepresidenta en funciones, se podrán recaudar 10.000 millones de euros adicionales, cuando la medida esté totalmente implementada.

Los Presupuestos del Estado para el ejercicio 2022 ya introdujeron un impuesto mínimo del 15% en Sociedades, que se aplica sobre la base imponible del impuesto. En su primer año de aplicación, esta figura ha logra reportar a Hacienda 538 millones que ha sido ingresados en la Agencia Tributaria a partir de la declaración presentada en 2023 (sobre los beneficios obtenidos en 2022). La capacidad recaudatoria de esta figura, pues, es casi 20 veces menor que la que PSOE y Sumar atribuyen a la aplicación de un impuesto mínimo del 15% sobre el resultado contable (antes de beneficios fiscales).

3. Imposición sobre el patrimonio

En el marco de la negociación y diseño de

, el documento firmado por PSOE y Sumar asume el compromiso de evaluar los resultados del llamado 'impuesto temporal de solidaridad de las grandes fortunas' con el objetivo de "avanzar hacia una nueva tributación de la riqueza en el marco del modelo de financiación autonómica par acabar con la competencia fiscal desleal entre territorios. Igual que los gravámenes extraordinarios sobre banca y energéticas, el nuevo impuesto estatal para patrimonios netos a partir de 3 millones de euros, fue aprobado con carácter temporal para ser aplicado exclusivamente sobre los ejercicios 2022 y 2023 (para su declaración 2023 y 2024, respectivamente). La Agencia Tributaria ha recaudado un total de 623 millones de euros tras la primera declaración de este tributo, presentada el pasado mes de julio. Esta cifra de recaudación representa menos de la mitad del objetivo anual de 1.500 millones de euros que había previsto el Gobierno cuando anunció este nuevo tributo (apenas representa el 41,5% de lo esperado).

4. Fiscalidad verde

El acuerdo de coalición para un "Gobierno progresista" incluye avanzar en la fiscalidad verde para impulsar la transición energética y la descarbonización de la economía, aunque evita precisar a través de qué figuras tributarias. El texto alude a "una fiscalidad verde que seguirá la premisa de 'quien contamina paga', pero evitando 'que el que pueda pagar siga contaminando', y que irá acompañada de medidas compensatorias, bien en la imposición directa o bien en las políticas de gasto, para incentivar los cambios necesarios entre las clases media y trabajadora, teniendo siempre en cuenta sus efectos distributivos y estableciendo mecanismos de compensación".

5. Mejor trato fiscal a familias con hijos y a autónomos

PSOE y Sumar también se comprometen a desarrollar "una reforma fiscal orientada a las familias y coordinada con la política de gasto social" que, entre otras cuestiones pretende mejorar los incentivos por hijo y por dependencia. Además, ambas formaciones han firmado un propósito genérico para impulsar "una mejora de la fiscalidad de autónomos y pymes, aumentando los incentivos para impulsar su apuesta por la transición ecológica y digital".