El presidente del Parlamento, Manuel Gracia, y los portavoces de los grupos explicarán hoy el acuerdo. / El Correo
Después de más de un año de negociación, los tres partidos con representación parlamentaria han cerrado al fin un acuerdo para reformar el Reglamento del Parlamento andaluz y adaptarlo a las leyes de Transparencia estatal y autonómica. El acuerdo, que presentará en rueda de prensa esta mañana el presidente de la Cámara, Manuel Gracia, junto a los portavoces de PSOE, PP e IU, es, sin embargo, de «mínimos», según las fuentes consultadas por este periódico.
Los contenidos concretos del acuerdo se desvelarán este jueves pero las mismas fuentes adelantaron que, básicamente, se recogen las propuestas que Gracia planteó a los grupos en abril de 2013, sin incluir apenas ninguna reivindicación espinosa que los partidos han puesto sobre la mesa. El presidente del Parlamento planteó que la Mesa de la Cámara pueda detraer de la parte proporcional de la retribución de un diputado o diputada que incumpla injustificadamente su labor de asistencia a los órganos parlamentarios (se modificaría el artículo 13 del reglamento). También propuso sancionar a un diputado cuando, sin haber sido previamente autorizado, realice alguna actividad incompatible (artículo 100 del reglamento) o regular el artículo 114 para que los ciudadanos andaluces y asociaciones registradas en la comunidad puedan presentar por escrito enmiendas al articulado de los proyectos de ley. Además, los partidos han acordado que el mes de julio sea hábil para la actividad parlamentaria.
Se quedan fuera del acuerdo de reforma del Reglamento algunos puntos «cruciales», según las fuentes consultadas. Tanto Izquierda Unida como el Partido Popular proponían que fuera más fácil la aprobación de comisiones de investigación en el Parlamento, aunque cada uno lo reclamaba en un sentido. La última comisión de investigación fue la del fraude de los ERE, que se cerró en falso, sin dictamen. Hacía 17 años que Andalucía no contaba con una comisión de investigación. En la negociación de la modificación del Reglamento de la Cámara, IU pretendía que la creación de comisiones se «normalizara». El PP también lamenta que en ese punto «no se haya avanzado más».
Otro de los aspectos que reivindicaban los populares y que no se ha incluido en el acuerdo que presentarán hoy los grupos y Manuel Gracia es el relativo a los altos cargos del Gobierno andaluz. El PP-A quería que los altos cargos de la Junta tuvieran que rendir cuentas en el Parlamento o pudieran comparecer, por ejemplo, en comisiones. PSOE e IU entienden que la Cámara no tiene potestad para regular nada sobre los altos cargos del Gobierno andaluz. El acuerdo tiene que pasar por el pleno del Parlamento pero, en principio, habrá consenso para aprobarlo por lectura única.
La reforma del Reglamento que han pactado los grupos viene mandatada por la necesidad de adaptarlo a la Ley de Transparencia del Estado y la Ley Transparencia Pública de Andalucía, la primera del pacto de Gobierno entre PSOE e IU que se aprobó por unanimidad.La norma surge de la necesidad imperiosa de combatir la desafección ciudadana hacia la política y hacia las instituciones, acrecentada por los continuos escándalos de corrupción. Los populares supeditaron su voto a esta norma, que consideraron un «clon» de la auspiciada por Mariano Rajoy a nivel estatal, a que hubiera avances sobre la ley del buen gobierno, es decir, el código ético para los altos cargos de la Junta de Andalucía.
