El pleno de Diputación de Sevilla tratará el virus del Nilo y la autonomía de los municipios para combatirlo

La Diputación de Sevilla, gobernada por el socialista Javier Fernández, celebra este jueves su pleno ordinario de julio, con un orden del día en el que figuran diferentes aspectos con relación a la lucha contra la propagación del virus de la fiebre del Nilo Occidental, la nueva identidad corporativa de la institución provincial o una ampliación de una de las líneas del plan provincial Actúa de inversiones.

En el orden del día figuran así las declaraciones de emergencia no catastrófica adoptadas por varios municipios así como contratación por vía de urgencia por parte de la Diputación de dos lotes de actuaciones de control y prevención de los mosquitos transmisores del Virus del Nilo.

La Junta de Andalucía confirmó los 13 municipios afectados: Almensilla, Aznalcázar, Bollullos de la Mitación, Las Cabezas de San Juan, Coria del Río, Dos Hermanas, Isla Mayor, Los Palacios y Villafranca, La Puebla del Río, Lebrija, Palomares, Utrera y Villamanrique de la Condesa.

Según se argumenta en dicha resolución, el Gobierno andaluz hace "recaer en las Administraciones locales, tanto a nivel de prevención como de control, el ejercicio de competencias y responsabilidades en la materia, todo ello sin análisis competencial previo ni consulta a los órganos que tienen encomendada esta función preceptivamente, ni previsión económica alguna sobre el incremento presupuestario que genera la asunción de competencias no previstas en la Ley.

La autonomía y responsabilidad de los ayuntamientos

"Son muchos los municipios de Sevilla afectados por el mencionado plan. Muchos de ellos cuentan con una población inferior a 20.000 habitantes, e incluso en algún supuesto inferior a 5.000 y consta que la Delegación Territorial de la Consejería de Salud (...) ha requerido a muchos de ellos el cumplimiento de lo ordenado, a lo que han seguido incluso la apertura de procedimientos sancionadores"; expone la resolución, con la que la Diputación considera que la citada regulación andaluza "lesiona" la autonomía de los ayuntamientos, al "establecer competencias en virtud de una norma que carece de rango legal, considerando a la Administración Local como un mero apéndice organizativo de la Comunidad Autónoma".

Al respecto, recordemos que una reciente sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) declaraba conforme a derecho una resolución con la que la Junta reclamaba al Ayuntamiento de Isla Mayor la elaboración y aplicación de un plan municipal de vigilancia y control contra los mosquitos transmisores del virus de la fiebre del Nilo Occidental, Pues "los artículos 5 y 18 del Decreto 8/1995, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Desinfección, Desinsectación y Desratización Sanitarias, reconocen la aplicación de tratamientos de desinsectación y desratización y desinfectantes por los servicios oficiales de los municipios".

Es más, la sentencia esgrime que según la Ley General de Sanidad, "será responsabilidad de los ayuntamientos corregir las deficiencias de saneamiento e infraestructura en el ámbito municipal, que puedan favorecer la aparición y proliferación de artrópodos y roedores nocivos, así como mantener en adecuadas condiciones de higiene y limpieza las instalaciones y vías públicas, con carácter preventivo".

Otros aspectos

Otros aspectos que incluye el orden del día del pleno son la aprobación inicial de la nueva identidad corporativa o logotipo de la Diputación; así como la ampliación presupuestaria del programa de reducción de déficit de infraestructuras deportivas del Plan Provincial Actúa; la aprobación del II Plan de Igualdad de la propia corporación intermunicipal, la revisión de precios en los contratos de mantenimiento de la red viaria provincial o una nueva modificación del proyecto presupuestario de la institución para este año.