Las universidades públicas cargan contra la Junta por "incumplimientos reiterados" en su financiación

Las universidades andaluzas han vuelto a unirse para mandar un mensaje muy crítico sobre los acuerdos alcanzados recientemente en materia de financiación a la Junta de Andalucía. "Estamos ante el incumplimiento de dos acuerdos que nos están poniendo en una situación de importante estrés financiero", ha afirmado Francisco Oliva, rector de la Universidad Pablo de Olavide y presidente de la Asociación de Universidades Públicas de Andalucía, AUPA.

El pasado martes, la Consejería de Universidad difundía que había resuelto "en tiempo récord" la convocatoria de complementos autonómicos correspondientes a docentes e investigadores universitarios. "El Ejecutivo autonómico notificará de forma inminente el resultado de la evaluación a las universidades públicas para que estas puedan incluir ya su abono en la nómina de diciembre del profesorado y de los investigadores universitarios andaluces", se apuntaba en la nota.

Las universidades públicas denuncian un "incumplimiento flagrante" del modelo de financiación en el presupuesto de 2025

Fuentes de la asociación consultadas por este periódico sostienen que ese anuncio puede conducir a equívoco, ya que aún no se ha producido la transferencia del dinero acordado para abonar este complemento salarial. De ahí que nueve instituciones de educación superior (sin la UNIA, que depende de la Junta de Andalucía), han lanzado un comunicado conjunto contra la Consejería de Universidad, Investigación e Innovación, dirigido precisamente el que fuera rector de la Universidad de Córdoba y expresidente de la Asamblea de la Conferencia de Rectores, José Carlos Gómez Villamandos, actual consejero del ramo del Ejecutivo andaluz.

A la espera de la transferencia

"Exigimos al consejero rigor, sentido de la responsabilidad y que cumpla con lo comprometido", sostiene Oliva. Según AUPA, el pasado mes de junio se rubricó "un importante acuerdo" en el marco de la Mesa General de Negociación de las Universidades Andaluzas, que sentaban las bases para el desarrollo de los complementos autonómicos del personal docente e investigador y la carrera horizontal del personal técnico de gestión y administración.

Los complementos autonómicos constituyen un tipo de retribución económica adicional al sueldo de esta plantilla universitaria, que está vinculada a la actividad que desarrolla en el campo de la docencia, la I+D, la transferencia e intercambio de conocimiento e innovación, así como en materia de gestión. Con su reconocimiento se persigue alcanzar la excelencia en el desempeño profesional en cada una de esas áreas. 

Estamos ante el incumplimiento de dos acuerdos que nos están poniendo en una situación de importante estrés financiero

Francisco Oliva

— presidente de AUPA

"La materialización de estos acuerdos quedaba supeditada a que la Junta de Andalucía transfiriera a las universidades la financiación adicional necesaria para ello, ya que estas partidas no se encontraban presupuestadas en este ejercicio 2024", aseguran. Francisco Oliva, en sus declaraciones a los medios, ha añadido que "tenemos una excelente plantilla de profesionales que se lo merecen".

Peticiones "sistemáticamente desatendidas"

Este comunicado asegura, asimismo, que "la gravedad de esta situación ha sido ya expuesta en reiteradas ocasiones ante la Consejería competente, con la intención de resolver esta cuestión de forma satisfactoria antes del final del ejercicio, pero nuestras peticiones han sido sistemáticamente desatendidas."

El documento, firmado por los rectores de todas las universidades públicas de la comunidad, afirma que "la administración andaluza no solo no ha hecho llegar a las universidades la cantidad comprometida para el cumplimiento del acuerdo por el cual se debían desarrollar los complementos autonómicos y la carrera horizontal de este personal, sino que aún adeuda otros 25 millones de euros a las universidades públicas, para poder dar un cumplimiento de mínimos a lo establecido por el modelo de financiación aprobado hace poco más de un año por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía".

La Junta aún adeuda otros 25 millones de euros a las universidades públicas para poder dar un cumplimiento de mínimos a lo establecido por el modelo de financiación aprobado

Horizonte de déficit

Para la AUPA, "sin la transferencia de esta cantidad, incluida en los presupuestos universitarios para el ejercicio 2024, las universidades públicas podríamos cerrar el año en déficit, con las graves consecuencias que ello conlleva". De ahí que los nueve centros públicos andaluces hayan decidido "a pocos días para que finalice el año", instar a la Consejería al cumplimiento de los compromisos firmados y de las normas vigentes "con la misma celeridad demostrada en la tramitación de los complementos autonómicos".

Las universidades públicas instan a la Consejería al cumplimiento de los compromisos firmados y de las normas vigentes "con la misma celeridad demostrada en la tramitación de los complementos autonómicos"

Recursos garantizados, según la Junta

Las universidades públicas andaluzas contaron vía presupuesto de la Junta de Andalucía en 2023 con un montante de 1.641,8 millones de euros a través del modelo de financiación. De ese cómputo global, 1.514 millones se reservaron al pago de las nóminas, destinando los restantes 127,8 millones a otros conceptos de funcionamiento, así como a su actividad académica, investigadora y de innovación y transferencia de conocimiento. La Consejería de Universidad ha remarcado que "las instituciones académicas andaluzas disponen de los recursos suficientes para afrontar el pago de las nóminas".

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Para el ejercicio actual, el modelo de financiación aprobado tiene presupuestados 1.685,5 millones de euros y la cota de personal aprobada por el Parlamento vía Ley del Presupuesto es de 1.524 millones. Según el ejecutivo andaluz "la cobertura también está más que garantizada, así como los recursos para el resto de actuaciones en los campus".