Una funcionaria de los juzgados de lo Social ordena los cientos de expedientes que reciben cada día.
El juez decano de Sevilla, Francisco Guerrero, es consciente de que la situación económica es complicada, pero también lo es de la situación crítica que viven los juzgados, en muchos casos desbordados por la crisis económica, y por ello reclama la creación de 35 nuevos juzgados y la ampliación de la actual plantilla de funcionarios en un 30 o 40%. Los órganos judiciales más afectados son los de lo Social, con una agenda de juicios que llega ya hasta 2017, reclamando la creación de once nuevos, aunque cuatro de ellos se deberían poner en marcha de forma urgente.
Así se recoge en el Informe Anual de 2013 remitido al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) por el juez decano, quien asegura ser consciente de la situación económica, por ello, más que juzgados me refiero a creación de plazas de jueces con dotación de varios funcionarios, que es mucho menos costoso, dijo Guerrero.
El decano cree que también es necesario poner en marcha la nueva oficina judicial y el Servicio Común de Ejecutorias para lo que debería ampliarse la plantilla de funcionarios en un 30 o 40%. Los órganos más atascados son los que por su competencia tienen que tratar aquellos temas relacionados con la crisis económica. En este sentido, los once juzgados de lo Social están trabajando un 107% por encima del módulo de trabajo establecido por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), ya que ingresan de media 1.655 asuntos por juzgado, cuando deberían ser 800. Para equilibrar esta situación, que el decano califica de crítica, sería necesaria la creación de 11 juzgados de lo Social, señala el informe, que puntualiza que es preciso crear cuatro juzgados completos. Además, considera que es necesario mantener el refuerzo de dos magistrados en comisión de servicio con el que cuentan en la actualidad, ya que estos juzgados están señalando juicios para 2017. Los juzgados de Primera Instancia también están trabajando muy por encima del módulo, un 126% más, ya que ellos son los encargados de los juicios por deudas, desahucios y embargos. Así, mientas que estos órganos no deberían de recibir más de 884 casos por año, en 2013 han superado los 2.000 en cada uno de los 20 juzgados, por lo que el decano estima necesario la puesta en marcha de otros diez. En el caso, de los juzgados de Primera Instancia especializados en temas de Familia, el decano cree que deberían crearse dos más que se uniesen a los cinco actuales.
En cuanto a la jurisdicción Mercantil, encargada de resolver los concursos de acreedores (la antigua suspensión de pagos), la crisis ha provocado una desmesurada tendencia al alza como en años anteriores. Una situación que determina la necesaria creación y de forma inmediata de dos juzgados y el mantenimiento de las medidas de refuerzo consistentes en dos magistrados, dos secretarios y funcionarios, si bien debería incrementarse el número de funcionarios.
En cuanto al resto de juzgados, el decano llama especialmente la atención sobre los de Instrucción, con una plantilla inamovible desde 1992, pues dado el aumento de macrocausas se debería poner en marcha dos. Una medida que debe completarse con la ampliación de las guardias con un juzgado más para celebrar los llamados juicios rápidos, ya que, pese a que cada día se celebran 30 de este tipo, los señalamientos están diferidos a más de cinco meses, cuando la Ley establece que no deber ser más allá de una semana. El listado se completa con seis juzgados más de lo Penal y uno más de lo Contencioso-Administrativo.
Por último, el decano reclama un segundo registro civil, poniendo como ejemplo ciudades similares como Valencia, que cuenta con tres, o con menos población como Alicante que tiene dos.
Cuando grabar un sumario en DVD se convierte en una odisea Pero el informe del juez decano no sólo hace referencia a las necesidades de creación de órganos, sino también a las materiales. Una de ellas es la renovación del parque informático, pues muchos de los ordenadores de los juzgados son obsoletos y muy lentos. Igual de preciso es establecer la digitalización de los documentos y con ella la notificación de los asuntos a las partes a través del sistema informático Lexnet, que agiliza los procesos.
Un claro ejemplo de este atraso digital e informático en el que viven los órganos judiciales, es el juzgado de Mercedes Alaya, donde pese a las diferentes macrocausas que están abordando no cuentan más que con una grabadora de DVD. Esto provoca que en casos, como el de las irregularidades en los expedientes de regulación de empleo (ERE), en el que hay 120 abogados personados, tarden hasta 25 días en completar todas las copias de los distintos tomos del sumario. En un principio, este juzgado contaba con cinco grabadoras, pero una de ellas se averió y no ha sido sustituida y las otras tres sólo copian en formato CD, lo que limita la capacidad de almacenamiento de datos. Esto se puso en conocimiento de la Delegación Provincial de Justicia el 29 de noviembre, sin que por el momento se haya tenido comunicación al respecto.
Asimismo, el decano reclama que se vuelva a dotar a los juzgados de guardia de un vehículo para el traslado de la comisión judicial a aquellas diligencias fuera de la sede judicial, que en la actualidad se están realizando en taxi, con las dilaciones que esto provoca y que pueden generar problemas en el orden público, máxime cuando sea un hecho que, por ejemplo, afecte al tráfico de vehículos.
Por último, y como ya es habitual, hay una referencia a la Ciudad de la Justicia, ante cuyo retraso se apuesta por una reforma del edificio del Prado, más allá del mero lavado de cara que está abordando la Consejería de Justicia estos días, consistente en pintar las zonas comunes.
