El caso Gürtel en Valencia hace aguas después de que el Tribunal Superior de Justicia Valenciano (TSJCV) haya decidido archivar la causa al entender que no existe relación entre los regalos recibidos por los imputados y las adjudicaciones. Sin embargo, la decisión no ha sido por unanimidad.
La Sala de lo Civil y Penal del TSJCV considera que "no existe relación directa entre el pago de prendas" y los "agasajos" que pudieron recibir los imputados por el caso Gürtel y la adjudicación de contratos públicos a la empresa Orange Market. Éste es el principal argumento esgrimido por la Sala para acordar el archivo de la causa abierta por un delito de cohecho pasivo contra el presidente de la Generalitat, Francisco Camps; el secretario general del PPCV, Ricardo Costa; el ex vicepresidente del Gobierno valenciano Víctor Campos; y el ex jefe de gabinete de la Consejería de Turismo Rafael Betoret.
La decisión ha sido adoptada con el parecer del presidente de la sala, Juan Luis de la Rúa - de quien Camps dijo que era amigo-, y del magistrado José Francisco Ceres, ya que existe un voto particular del magistrado Juan Montero, quien entiende que la decisión del sobreseimiento del procedimiento debe acordarse sólo respecto de Ricardo Costa.
El auto explica que debe existir una "conexión causal" entre la aceptación de "dádivas o regalos" y "la función de la autoridad" que lo recibe. Según esta premisa, la Sala cree que los imputados no tenían "ninguna relación o competencia respecto de la adjudicación de contratos ofertados por la sociedad Orange Market, no constando tampoco actuación alguna favorecedora de la misma, ni, en todo caso, que tales obsequios lo fueran por agradecimiento". El auto repasa la relación de hechos elaborada por el instructor de la causa, José Flors, -en la que concluyó que existían pruebas de que las prendas de vestir fueron pagadas por la citada empresa- y admite que está hecha desde los "parámetros de la racionalidad", por lo que no puede descartar que sea cierta.
En este sentido, la Sala desestima el primer motivo de apelación de los cuatro imputados al considerar que las diferentes prendas de vestir podrían haber sido pagadas por Orange Market y no por ellos mismos, tal y como argumentaron. Respecto a la existencia del delito de cohecho impropio, tipificado en el artículo 426 del Código Penal, el auto separa del resto de imputados al secretario general del PPCV y portavoz de este partido en las Cortes Valencianas. El citado artículo señala que "la autoridad o funcionario público que admitiere dádiva o regalo que le fueren ofrecidos en consideración a su función o para la consecución de un acto no prohibido legalmente incurrirá en la pena de multa de tres a seis meses". En el cargo de diputado no es posible establecer conexión entre los regalos y su función, porque eso supondría que Costa es capaz de "conseguir aunar las voluntades suficientes para aprobar una ley", y que ésta pudiera "beneficiar de alguna forma, aun siendo justa, a las sociedades vinculadas al mismo". Se trata de una "hipótesis extravagante".
Asimismo, el cargo de secretario general del PPCV queda fuera del ámbito de la función pública, por lo que es imposible aplicarle el artículo 426, explica la Sala, que además subraya que la relación entre el PP y Orange Market está sometida a "derecho privado".
En relación al resto de imputados, los argumentos de la Sala son similares. Según detalla, "el ámbito de las funciones" desempeñadas por Camps, Betoret y Campos "no tienen por objeto la aprobación y adjudicación de los concretos actos de contratación que le fueron adjudicados a la sociedad Orange Market".
Las adjudicaciones de organización de actos públicos "fue decidida por las autoridades y funcionarios responsables de los organismos competentes, no por los imputados", añade.
El auto rechaza el "automatismo genérico" que, "de forma casi inevitable", se genera al pensar que todas las dádivas o regalos que se entregan a cualquier autoridad o funcionario público se hacen siempre "en consideración a su función".
Según indica, la Presidencia de la Generalitat es un "cargo relevante" que, no obstante carece de "competencia" para decidir sobre las adjudicación de contrataciones públicas. Incluso en el caso de Betoret, quien según admite la Sala era el "más factible" de haber incurrido en conducta delictiva, ya que la Consejería de Turismo contrató en diferentes ocasiones a Orange Market, se debe descartar este extremo, puesto que "sus funciones no estaban directamente relacionadas" con las adjudicaciones. "No existe relación directa entre el pago de las prendas y los concretos actos de contratación realizados por las autoridades y funcionarios de cada uno de los organismos que decidieron la contratación de Orange Market", y tampoco "hay constancia de que los agasajos fueran la causa determinante de esa concreta adjudicación". No se ha "lesionado o puesto mínimamente en peligro el bien jurídico" protegido por el artículo 426, relativo a la "correcta actuación de la Administración Pública y la imparcialidad de sus actuaciones", remarca el auto.
Además de archivar la causa, la Sala desestima los recursos de las acusaciones para que se imputara en esta misma causa a los supuestos cabecillas de la trama Gürtel, ya que consideraban que se debía enjuiciar en un mismo procedimiento la conducta de quienes aceptan los regalos y de quienes los ofrecen. El auto es contrario a esta opinión y considera que el cohecho pasivo es un delito "unilateral", ya que "no requiere la existencia de un pacto", según la interpretación que hace de diferentes resoluciones del Supremo.
Las reacciones de los implicados no se hicieron esperar y el líder del PP, Mariano Rajoy, y Camps hablaron por teléfono nada más conocer la decisión del TSJCV para celebrar el auto. El presidente de la Generalitat Valenciana manifestó su "respeto" por la decisión y expresó su "agradecimiento a todas las personas que estos meses" han estado a su lado.
Rajoy, por su parte, fue mucho más explícito al considerar un triunfo de "la Justicia y el sentido común" el archivo de la causa. Afirmó que la decisión del TSJCV pone fin a "seis meses de juicios paralelos" por parte de "la Inquisición" que ha querido culpar a los cuatro imputados. "Ante el futuro algo tenemos que hacer y algo vamos a plantear, porque han sido seis meses de juicios paralelos".
Mientras, Costa expresó su "satisfacción" porque la justicia "ha salido a la luz" y pidió a los socialistas a "reflexionar" sobre "si es momento de volver a tomar el pulso a la sociedad valenciana y no de intentar presionar a ningún tipo de organización".
